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》【唐宋分析】 影響京津冀鋼鐵產量1000余萬噸!按環保部《攻堅行動方案》 發布時間:2017-08-26瀏覽次數:1511

【唐宋分析】 影響京津冀鋼鐵產量1000余萬噸!按環保部《攻堅行動方案》


   8月21日環保部印發了京津冀及周邊地區 《2017-2018 年 秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。方案以前所未有、堅定的決心,強調必須在落實現有措施的基礎上,采取更加嚴格的手段,有效降低秋冬季污染物排放強度,減少重污染天氣發生的頻次和程度。

一、《攻堅行動方案》相關鋼鐵行業方面的要求如下:

1、總體要求主要目標: 2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降 15%以上,重污染天數同比下降15%以上。

2、鋼鐵焦化鑄造行業實施部分錯峰生產。

“2+26”城市要實施鋼鐵企業分類管理,按照污染排放績效水平,2017年9月底前制定錯峰限停產方案。

石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市,采暖季鋼鐵產能限產50%,以高爐生產能力計,采用企業實際用電量核實。

 2017年10月1日至2018年3月31日,焦化企業出焦時間均延長至36小時以上,位于城市建成區的焦化企業要延長至 48 小時以上。

3、妥善應對重污染天氣。

統一預警分級標準。從嚴從高 啟動預警響應。完善預警分級、解除及打斷判定等標準。將預警分 級標準中的空氣質量指數(AQI)日均值調整為按連續24小時(可 跨自然日)均值計算;預測或監測空氣質量改善到輕度污染及以下 級別且將持續36小時以上時,可以解除預警;預測發生前后兩次重 污染過程,但間隔時間未達到解除預警條件時,應按一次過程從嚴 啟動預警。同時,空氣質量監測 AQI 已經達到重度污染及以上級別 且預測未來12小時不會有明顯改善時,要根據實際情況盡早啟動或 升級預警級別。

統一各預警級別減排措施。制定具體可行的減排措施,夯實重污染天氣應 急預案減排措施項目清單。重污染天氣預警期間,在黃色、橙色和紅色預警時減排比例分別達到10%、20%和30%以上,

統一區域應急聯動。京津冀及周邊地區各地級及以上城市要 將區域應急聯動措施應急預案,建立 快速有效的運行模式,保障啟動區域應急聯動時各相關城市及時響 應、有效應對。

4、設立京津冀及周邊地區大氣環境管理相關機構。落實《設置跨地區環保機構試點方案》,完善京津冀及周邊地 區大氣污染聯防聯控協作機制,提高跨地區環保 統籌協調和監督管理能力,推進跨地區污染聯防聯控,實現統一規劃、統一標準、統一環評、統一監測、統一執法。

5、實施嚴格考核問責制度。強 化考核問責,切實落實黨委政府“黨政同責”“一崗雙責”。

二、對《攻堅行動方》中影響鋼企生產相關表述的解讀。

在2+26”城市區域鋼鐵企業要各企業按污染排放績效水平進行分類管理,安排錯峰限停產。可以解讀為:污染排放績效水平高的企業可相對減少限產、停產時間,反之亦然,不搞一刀切。

2017年11月15日—218年3月15日期間,石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市鋼鐵產能限產 50%,以高爐生產能力計,采用企業實際用電量核實。可以解讀為:此期間上述4城市市區內的鋼鐵企業高爐限產50%,非市區鋼鐵企業按預警級別進行不同程度的限產。

統一預警分級標準。從嚴從高 啟動預警響應。完善預警分級、解除及打斷判定等標準。這可解讀為地方政府無權發布預警等級的判別、預警的解除;因預警等級提高、解除標準的加嚴,必然導致企業停、限產時間的加長和減排比例的提高。

2017年10月至2018年3月,2+26城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比“雙降15%”以上。可以解讀為此期間PM2.5平均濃度、重污染天數可能比去年同期明顯改善,但這是對鋼鐵企業等加大停、限產的程度取得的,如果實際執行中沒達到“雙降15%”,還會繼續加大對鋼鐵企業停、限產力度。

按照對《方案》上述的解讀,可以預計2017年10月1日---2018年3月31日期間,大氣PM2.5平均濃度會比去年同期改善,重污染天數減少。但鋼鐵企業停、限產的時間和程度比同期不會減少、甚至增加。

三、按照《方案》要求,秋冬季京津冀地區鋼鐵企業生產將受重大影響。

2016年1月1日---3月31日期間北京、唐山其中之一城市的PM2.5接近或超過200的發生的次數為10次(1—2月間7次)。PM2.5接近或超過250的4次。每次多持續時間為1—3天之間,其中1次5-7天。如下圖示 

2016年10月—2017年3月間北京、唐山其中之一城市的PM2.5接近或超過200的發生的次數為15次(采暖季13次)。PM2.5接近或超過250的11次。每次持續時間多為1—3天之間,但其中2016年12月16-21日、2016年12月30日--2017年1月7日間2次發生的重霧霾天氣持續7—8天。

2016年10月1日---2017年3月31日期間北京、唐山PM2.5的變化走勢如下圖示 

參照前2年發生重霧霾天氣的實際發生次數和實現《方案》中“雙15%”的目標要求,2017年10月1日—2018年3月31日期間按發生13次重霧霾天氣,平均發生2.2次/月。其中發生11次1—3天左右、2次5—8天,發生重霧霾天氣上限為49天預計。

因《方案》中預警等級提高、解除標準的加嚴,按每次發生重霧霾天氣時,延長一天解除時間計算。2017年10月1日—2018年3月31日期間,鋼鐵企業限、停產時間約為60天。

按《方案》規定,重污染天氣預警期間,在黃色、橙色和紅色預警時減排比例分別達到 10%、20%和 30%以上。

2017年11月15日—2018年3月15日采暖季,石家莊、唐山、邯鄲等重點城市按50%限高爐生產計。在秋冬季發生重度霧霾期間,京津冀地區其它鋼鐵企業按高爐限產30%、燒結限產50%,限產天數60天計。河北省鐵產量1.8億噸/年、天津地區1500萬噸/年,京津冀合計1.95億噸/年計算。其中唐山、石家莊、邯鄲、天津市區的鋼鐵產量約為3000萬噸/年計。京津冀地區今秋冬季將減少鋼鐵產量1330萬噸左右,其中采暖季減少鋼鐵產量1178萬噸。

燒結的生產工序是鋼鐵生產的主要污染(排放物)源,因此也是停、限產、限排的重點。為盡可能減少因燒結礦儲備量不足影響高爐生產,鋼企可在重霧霾天氣發生幾率較少的9—10月份或污染物擴散條件較好的天氣時段盡量多生產燒結礦,增加其儲備量。

因大多長流程鋼企的煉鐵系統具備完備的煤氣余壓發電系統;單獨或與轉爐煉鋼共用的制氧系統;單獨配備或與煉鋼、精煉、軋鋼共用的供配電系統。長流程鋼鐵燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼生產工序環節中煉鐵的工序耗電相對最低。因此在實際電力調配、生產安排時可以優先合理地減少耗電量高的精煉、制氧、燒結、軋機的作業時間,還可采暖期前多儲備燒結礦,以盡量保證煉鐵的作業時間。

在秋冬季重污染天氣需限停時,企業可采取高爐輪流悶爐,同時安排設備檢修或對燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼單一系統進行全系統的停、限產措施。但無論時輪流或系統的悶爐或檢修,無論高爐是長期的停產或短時的悶爐限產,鋼企都需要投入大量費用進行高爐的停產、悶爐和復產的準備。因頻繁的停產、悶爐對高爐設備、高爐壽命造成很大的傷害,還對高爐后期的生產帶來不利的影響。

 
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