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縱橫鋼鐵已壓產50% 今年9月底前退出



今年以來,邯鄲市全面實施大氣污染治理1+29行動方案,打響保衛藍天攻堅戰。上半年,削減燃煤159.6萬噸,占年度任務的53.2%;完成春季造林43.2萬畝,占年度任務的65.4%;243人因落實治霾措施不力被問責,確保了大氣污染治理壓力有效傳導到基層和部門。


邯鄲產業結構偏重,污染物排放超出環境容量,大氣污染防治形勢嚴峻。今年該市出臺《強力推進大氣污染綜合治理的意見》及整治燃煤污染、加強工業污染防治、“散亂污”企業清零等29項專項行動實施方案,通過治本攻堅,確保全市PM2.5平均濃度較去年下降12%,全年削減煤炭消費300萬噸,新增造林面積66萬畝。


治理燃煤污染


燃煤是造成大氣污染的主要“元兇”,邯鄲采取燃煤總量削減、重點區域禁煤、清潔能源替代、劣質煤管控等方式,優化能源結構,改善空氣質量。


推進精準減煤。將300萬噸年度減煤指標分解到縣(市、區)和重點企業,設定減煤比例,建立用煤企業月報制度,對減煤任務達不到時間比例的給予警告、約談。上半年,已下發10張黃牌警告。


繞城高速散煤清零。全面禁止主城區散煤運輸、儲存、銷售和使用。企業用煤實行許可制,運煤車輛實行通行證管理;定期排查,對散煤銷售網點發現一處取締一處;以早、夜市為重點開展流動執法、定點巡查。目前,已清理取締儲煤場174家,取締散煤使用攤點2600家。


加快清潔能源替代。實施集中供熱、氣代煤、電代煤、可再生能源“四個替代”。在前兩年完成氣代煤15.29萬戶基礎上,今年計劃完成氣代煤、電代煤10.5萬戶,目前已完成1.29萬戶。今年將淘汰燃煤鍋爐983臺,目前已淘汰657臺。推進城鎮集中供暖,10月底前淘汰城鎮集中供暖鍋爐175臺,縣城集中供暖和清潔能源供暖率達75%以上。


加強劣質煤管控。源頭嚴控,全部取締外來煤洗選,生產原煤洗選率達97%。質量嚴查,加強入市交通干道卡口設點,設立18個煤質檢測站,嚴控不合格散煤流入。對23家煤炭經營單位和41家重點用煤單位配備檢驗設備,開展煤質檢驗,建立監管臺賬。


深化工業企業污染治理


堅定不移去產能。嚴格執行環保、能耗、水耗、質量、技術、安全6類標準,倒逼過剩產能退出。運用市場化手段,解決好“去誰、去多少、怎么去”難題。武安創新設立全國首個縣級鋼鐵產能指標交易平臺,依靠市場交易辦法,撬動企業完成去產能任務。截至目前,邯鄲已完成壓鐵268萬噸、壓鋼53萬噸,確保9月底前完成鋼鐵、焦炭行業化解過剩產能任務。


加快工業企業退城搬遷改造。以河鋼邯鋼、邯電、縱橫鋼鐵、裕泰煤化工等4家耗煤大戶為重點,目前,裕泰煤化工全部關停;縱橫鋼鐵壓產50%,今年9月底前全部退出;國電邯鄲東郊熱電一期開工在建,待二期建成替代邯鄲熱電供熱后實施搬遷;河鋼邯鋼東區焦化部分搬遷正積極推進。


深化重點行業重點區域污染治理。鋼鐵企業實施313項治理工程,確保8月底前達到特別排放限值要求。焦化企業實施77項治理工程,10月15日前完成脫硝治理,提前一個月實現全面達標排放。目前,鋼鐵行業完工132項,焦化行業完工27項。強化揮發性有機物治理,治理企業178家、干洗店105家、汽修和噴涂門店217家、餐飲飯店3290家。


標本兼治治理“散亂污”企業


邯鄲把清理“散亂污”企業作為今年大氣污染治理的一項攻堅戰,以壯士斷腕的決心,重拳整治建材、冶煉、標準件等6大類45項“散亂污”企業。截至目前,已完成“散亂污”企業整治31665家,完成率90.4%,其中關停取締19157家,提升改造12489家,整合搬遷19家。


匯聚攻堅合力。堅持黨政同抓、部門聯手、全民參戰。市、縣(市、區)、鄉(鎮)、村層層簽訂承諾書,傳導壓力、壓死責任,獎優罰劣。對重難點部位實施集中行動,公安、環保、工商多部門聯合執法。針對“散亂污”企業規模小、分布散、隱蔽深、易反彈等特點,建立網格化監管、常態化巡查、定期通報、媒體曝光等機制,對排查企業上網公示,及時公布整治進度。加大有獎舉報力度,發揮群眾監督作用,對監管嚴重失職和不作為、亂作為的單位、個人嚴肅追責。


標本兼治避免反彈。按照斷水、斷電及清設備、清原料、清場地“兩斷三清”標準取締“散亂污”企業,對查押設備集中保管,對清理騰出的空間綠化美化,防止死灰復燃。對具備改造提升條件的,完善相關手續和污染治理設施,引導企業整合重組、入園經營、規范管理。


為持續改善空氣質量,邯鄲市還大力實施機動車污染綜合防治、創建潔凈城市等行動。完善聯防聯控、應急響應、錯峰生產等機制,嚴打偷排偷放、超標排放等環境違法行為,保持監管執法高壓態勢,今年上半年環境污染刑事立案35起,移送起訴72人。強化督導問責,按時間節點開展專項督導檢查,實行空氣質量綜合指數和改善率雙排名,嚴格落實空氣質量生態補償金扣繳制度。

 
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